隆庆中兴第414章 佛门亦非清净地
朱载坖一面和海瑞一起上疏嘉靖请求清丈田亩一面暗中调查苏州甚至南直隶的寺院。
海瑞只是上疏请求在苏州清丈田亩朱载坖的上疏就激烈的多了朱载坖请求设立专官督理苏松常镇四府粮饷。
朱载坖的意思很简单那就是设立督粮道专司苏松等处的税粮、催征等事。
督粮道亦称管粮道主要由各省布政司参政、参议担任。
由于大明南北二京不设布、按二司故无参政、参议、副使、佥事等职所设道官于旁近布、按分司带管。
南直隶之道寄衔于山东者太仓道颍州道徐州道; 寄衔浙江、江西、湖广者苏松道漕储道常镇道庐凤道徽宁池太道淮扬道。
朱载坖在奏疏中称:边供繁费 加以土木祷祀之役月无虚日帑藏匮竭司农百计生财甚至变卖寺田收赎军 罪犹不能给。
乃遣部使者括逋赋百姓嗷嗷海内骚动。
同时南直隶巡抚根本无暇顾及督理粮饷自宣德五年开始粮饷由应天(南直隶)巡抚总理。
但随着巡抚职权范围的不断扩充由起先的总督税粮巡抚地方开始兼管农桑、水利、司 法、民政且有考察地方官等权责遇到战事时甚至要提督军务。
尤其是现在倭寇未平巡抚和总督的主要任务就是搞定倭寇根本没有多余的心思在督粮上。
故而朱载坖在奏疏中建议:国家财赋仰给东南而苏松常镇四府居半但其土沃民浇飞诡百出 管粮同知权轻不能镇压或持法稍严则豪猾大姓辄相与排根去之故奸弊滋长国赋不登请特重其事权设整饬苏松常镇粮储山东右参政一员。
朱载坖的奏疏送抵京师后嘉靖随即召集三位阁老商量此事。
徐阶首先表示不同意他说道:“国家财力困窘弊在设官太多。
又如苏州地方兵备副使、管粮参政皆非额设徒滋烦扰。
当国家急财之际请一切罢革推之藩臬郡县。
” 徐阶认为设立管粮参政并无必要反而会增加大明的冗官。
嘉靖只是问道:“严阁老怎么看?” 严嵩说道:“陛下或谓江南既有兵巡以兼钱粮之务无庸更设专官。
殊不知数郡邑之程牒浩繁与巡按各院之倚办猬集一江南足当他繁剧之省而尽责之兵道其能给乎?今之议者 凡言裁一冗员汰一冗费则辄称善而语及增置必以为迂阔而伤财非谋国之言也。
” 严嵩的话可是把徐阶给狠狠的损了一下嘉靖接着问道:“吕阁老怎么看?” 吕本一向在内阁不怎么说话除非嘉靖问及吕本一向是不怎么发表意见的但是现在嘉靖问及吕本当然要回答此事吕本说道:“陛下臣以为国家财赋大半出于东南苏、松、常、镇 四府在东南中尤为钱粮最多之处顾各省皆有督粮参政、参议等官而此四府独无 所以往往拖欠不完故而确有设立的必要。
” 内阁中三位阁老中两人都赞成朱载坖的看法徐阶也没有办法说变更。
嘉靖说道:“裕王举荐苏州同知海瑞为整饬苏松常镇粮储诸位怎么看?” 海瑞最近确实是出尽了风头徐阶已经收到不少关于他的书信了不少苏松的士绅都写信给徐阶请求徐阶帮忙将海瑞调走这位实在是太难对付了。
但是徐阶很清楚海瑞明显是朱载坖推出来的自己如果和海瑞过不去那就是直接和朱载坖过不去了徐阶还没这么傻但是就这么让海瑞坐上这个督粮参政的位置徐阶又有些不甘心。
徐阶知道海瑞最大的问题就是出身太低晋升就太快他不过举人出身一跃而成为苏州通州已经是非常之遇了而现在又要将他提升为督粮参政实在是有些说不过去。
徐阶说道:“督粮一职职责重大当遣老成之臣臣以为翁大立可以担当此任。
” 翁大立是绍兴府余姚县人嘉靖十七年进士从资历上来说已经比海瑞不知道强到哪里去了。
而且他当过南直隶巡按御史对苏松也算熟悉看起来确实比海瑞要适合多了让一个举人出身的官员担当这等重任百官肯定有很多不满的意见。
不过嘉靖将海瑞的奏疏拿出来对诸位大臣说道:“海瑞上疏奏请在苏州清丈田亩朕看清丈苏州不如将苏松常镇一体清丈朕看就让这个海瑞担任督粮参政清丈四府田亩徐阁老不会是不愿意清丈松江府的田亩吧?” 嘉靖都这么说了徐阶哪敢再质疑赶紧说道:“臣唯陛下命!” 于是君臣就这么愉快的决定了。
这段时间朱载坖也没有闲着他命陆绎调查苏松常镇寺院的情况。
得到了结果是触目惊心的除了寺院占有大量的田产之外和朝廷争夺人丁也是极为严峻的事实。
苏、松地区作为江南繁华之地赋役偏重丁多地少矛盾尖锐百姓受诱于僧道具有免赋役特权私自剃度遁入佛门逃避赋役。
一人住持为之服侍者数十人;一人出家十几人作为其帮闲可见寺院闲散劳动力之多。
而这些人并没有朝廷的度牒却也不向朝廷纳税。
民众犯事为逃避制裁剃度为僧 潜藏寺院寺院一时间成为包庇犯罪分子的场所。
而这些奸盗之人无心学佛以 僧人身份作为掩护继续做着违法乱纪的勾当严重损害佛门声誉。
甚至还有与倭寇勾结甚至暗中宣传白莲教的这些事情在东南已经不是什么新鲜事了。
寺院的财力庞大民众崇佛日盛布施僧尼、捐资造寺甚至舍田以为寺基。
而大量的百姓受到引诱私自剃度未有牒谱者无有供养只能成为游僧到处乞食他们时而聚众滋生事端成为威胁社会安稳的定时炸弹;寺院兼并土地民众无以为耕与寺院发生夺田问题。
而寺院占据大量土地却在各种势力庇护下免役免科把这些负担转嫁民众这些事情都是已经摆在面前的了。
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