隆庆中兴第1806章 四方扰攘总为利七
不过和王锡爵比起来申时行的麻烦并不算大张居正给王锡爵所出的题目是有关私盐问题这在大明是一个老大难问题众多的名臣面对私盐都是极为头疼的远的不说鄢懋卿、庞尚鹏两人总理盐政都算得上大明的能臣干吏了尽管对于他们对于私盐也都采取了各种措施但是成效并不显着对于如何打击私盐王锡爵有些头疼。
王锡爵虽然翻阅了近段时间以来有关盐务的各种奏疏、题本但是对于如何解决私盐问题仍旧没有一个解决问题的好办法。
王锡爵于是干脆赶往户部和总理盐政衙门向庞尚鹏求教此事。
在总理盐政衙门庞尚鹏接待了王锡爵得知王锡爵的来意之后庞尚鹏当即命令将各盐运司的相关奏疏取来同时向王锡爵介绍起来有关大明私盐的情况大明现在的私盐状况确实是比较严峻的作为常年处理与盐务有关事项的官员庞尚鹏是深有感触的大明盐政最败坏的时代是在孝宗、武宗和嘉靖中期。
由于开中法的废弛吏治日益腐败盐法也愈加紊乱。
私盐也已经到了几乎无法禁止的地步庞尚鹏直接对王锡爵说道:“当此之时以游手游侠之人 不移践步而坐致千金之利。
至于商贾负贩劳筋苦骨 乃为人奴役。
其艾盐也 则有伺候需索之烦 至其行盐贸易也又率为余盐之贾所苦。
盐政败坏以极!” 在世宗朝后期和本朝对于盐政进行了大刀阔斧的改革首先就是保证了灶户的生计明确要求足额支给灶户工本然后就是限制余盐数量优先保证开中正盐的销售现在大明的盐政确实是有所好转但是私盐问题确实是难以解决。
庞尚鹏认为现在大明的私盐问题难以解决主要是有两个原因导致的第一就是对于私盐的贩运打击不力由于大明风气的转变很多商人以追求利益作为经商的根本甚至不惜违法犯禁而且一些人还鼓吹道:“人之所 以为人 资财以车 不可一 日无焉者也。
财之与势固英雄之所必资而大圣人之所必用也。
何可言无也 ? 吾故曰虽大圣人不能无势力之心。
则知势力之心 亦吾人秉赋之自然矣。
” 他们公然宣传取利谋利而与之相呼应的是商人集团势力的增强现在大明境内大的商帮不下数十个这些商人集 团资产雄厚非有几十万银两不能称为富有的甚至于拥有上百万或者几百万资产 的也不乏其人 的而所有富商中尤其以盐商中的巨富为最多。
庞尚鹏不由得感叹道:“王阁老天下之物可有比私盐更为暴利的吗?彼辈财大气粗运司仰之以承国课州县畏之以安百姓如何能禁?” 庞尚鹏算是直接把私盐的问题给摊开了之前各盐运司奏报的私盐情况都是说:“江南江北军民因造遮洋大船 列械犯盐。
乃为重法 私贩、窝藏俱论死家属徒边卫 夹带越境者充军 然不能遏制。
” 这些哪是什么百姓啊真的要是百姓贩卖私盐不过肩挑背扛能够贩的多少?能够对朝廷的盐政和国课造成多大的影响?真正的大盐枭就是这些盐商们盐商和盐枭本就是一体两面的事情真正大规模贩运私盐的就是这些盐商也只有他们能够对朝廷的盐政造成重大的破坏官府虽然对贩卖私盐的行为严厉打击 仍然不能禁止相反的私禁越严私盐越盛。
因为官盐价越高则私贩越多禁私越严 私贩之利越厚利越厚则制贩私盐的活动越不能禁。
王锡爵听闻之后问道:“那以庞司农之意这私盐就不能禁绝了吗?” 庞尚鹏说道:“那要看王阁老要做到哪一步了。
今法限定行盐地方 逾则为罪 殊不知货利之行于天下也 犹水之行于地也 遇坎则止 盈科则行 其来也势不可强留非惟不可 亦不能也。
商人射利 乘便而往此方盐少 势必争趋则盐积盐积则价平又将散而之他矣何能限之 ?今世商人商贾所行之货 贵而金玉锦绮 、贱而寂粟布帛通于天下达于四裔 盖无一处之不到亦无一处之不售 何独于盐乎?” 庞尚鹏说的很清楚要想彻底禁绝私盐难度是很大的但是要控制私盐使得私盐不造成朝廷盐税的重大损失还是能够做到的。
庞尚鹏认为要想将私盐予以限制最主要的办法就是就是限制私盐的生产要知道私盐不是从天上掉下来的绝大部分的私盐也是从朝廷的盐场中流出的灶户所煎盐中都有一部分属于私盐 即制私部分生活贫穷的荒户靠运销和私贩食盐而生存 ; 而且生活越贫穷 灶户就更加依赖私盐 很多盐场灶户都有私煎私卖食盐的行为。
灶户作为食盐生产者同时也是社会上私盐的主要生产者而灶户私煎私卖食盐现象的盛行其直接结果就是导致每年官盐课的亏损。
庞尚鹏说道:“私盐十之八九都是盐场灶户所制灶丁所煎盐课 又强收私家 潜卖与人 或答应势要。
比较之 际不过虚出通关 申缴上司。
此盐课不完之弊也。
由是官盐不足 私盐盛行。
” 庞尚鹏认为灶户之所以甘冒奇险制贩私盐主要还是由于生计艰难朝廷所规定杂役优免多不能行灶户生活贫困化只得多产私盐私卖以糊口。
而且盐课折银之后灶户只要交纳银钱就可以自由从业盐不必入官仓官府无从稽查。
盐业生产失控私盐泛滥。
所以要惩治私盐最重要的办法就是从源头上打击私盐的生产加强朝廷对于食盐生产的控制使得私盐从源头上减少。
对于庞尚鹏的意见王锡爵认为还是可靠的。
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