大秦我的秦律能斩神第294章 国家借贷雪中送炭
就在《官定标准契约范本》如同秩序的种子被迅速播撒向三郡各地之时张苍治本之策的第二项关键举措也紧随其后隆重推出。
这一次他的剑锋直指旧贵族经济绞杀战中最为脆弱也最为关键的一环——底层民众因资金匮乏而导致的抗风险能力低下。
行辕颁布告示宣布正式设立“国家借贷司”隶属御史府直辖由深谙算计、通晓民情的陈平兼任首任主管。
此消息一出不仅在官场引起震动更在三郡民间激起了巨大的反响。
“国家借贷司?”许多朝堂出身、观念保守的官员闻讯第一时间便是皱眉。
御史府内一位资历颇老的属官便忍不住在陈平面前提出了质疑:“陈先生官府向来只有征税之权何曾有过放贷之理?此举……岂非与民争利?更甚者若借贷无法收回岂非损耗国帑徒增亏空?这与那些盘剥百姓的豪强有何区别?” 陈平早已预料到此类质疑他神色平静目光却透着不容置疑的坚定环视在场神色各异的属官朗声道:“诸位同僚此问甚好。
然需知此‘国家借贷’非彼‘豪强盘剥’!” 他走到悬挂的三郡地图前指尖划过广袤的乡村田野: “旧贵族何以能利用物价搅动风云?皆因许多农户家无余粮囊无余财稍有风波便需借贷度日只能任人宰割!我等设立借贷司首要目的非为牟利实为‘雪中送炭’稳固民心夯实国本!” 他详细阐述了两项核心借贷种类: “其一名为‘青苗贷’!”陈平声音清晰“面向所有登记在册的农户于每年春耕前后青黄不接之时发放。
用于购买良种、添置农具、雇佣短工等农耕必需。
此贷利息极低甚至可视情况无息发放!待秋收之后农户以粮食或相应钱款偿还即可。
” “其二名为‘工械贷’!”他目光转向代表城镇工坊的区域“面向所有登记工匠、小商户用于向他们赊购或补贴购买墨家工坊出产的新式织机、改良工具等以便扩大生产提升效率。
此贷利息亦低于市面寻常借贷。
” 此言一出下面议论声更大了。
无息?低息?这简直是白白送钱! 陈平将众人反应尽收眼底提高了声调语气中带着一种超越时代的远见: “诸位或许以为此举乃是消耗国帑。
然在平看来此非消耗而是投资!” “投资”二字他咬得极重。
“试想农户得了‘青苗贷’能及时耕种精心照料秋后便可多打粮食!工匠得了‘工械贷’换上高效工具便能多出产品提升技艺!他们富足了便能缴纳更多赋税购买更多商品市场便能更加繁荣!” “这叫做——借钱生钱民富则国富!” “国家借贷司放的不仅仅是钱更是朝廷的信赖是点燃民力的火种!它扶持的是我大秦的根基培育的是未来的税源与国力!其长远之利岂是眼前些许利息或风险可比?” 他目光扫过那些仍有疑虑的官员:“至于亏空风险自有严格审核与《标准契约》保障更有抵押、担保等条款约束。
即便真有少量无法收回相较于其带来的民心稳固、生产恢复、以及从根本上瓦解旧贵族经济胁迫的巨大战略收益亦是值得的!” 陈平一番鞭辟入里的分析将“国家借贷”提升到了战略投资的高度让许多原本持反对意见的官员陷入了沉思一些年轻开明的官员更是眼中放光觉得打开了一扇新的大门。
政策既定执行便雷厉风行。
陈平迅速搭建起借贷司的框架从各级官署抽调精干吏员并招募了一批精通数算、为人公正的士子充任基层经办。
借贷流程被严格规范:申请人需提供详细身份、产业证明说明借贷用途签订标准借贷契约并提供相应担保或抵押。
所有流程公开透明严防吏员徇私。
时值春耕前夕正是农户最为困顿也最需投入的时候。
泗水郡一个普通的里聚。
老农周老四看着家中见底的粮缸和那头瘦骨嶙峋的老牛正对着贫瘠的田地发愁。
去年收成本就不好今年开春若再买不起好种子雇不起人帮忙这日子可就真过不下去了。
听说邻村有人去借了印子钱那利息高的吓人他连想都不敢想。
就在这时里正敲着锣带着一名年轻的借贷司吏员来到了村中打谷场。
“乡亲们!静一静!天大的好消息!御史大人体恤我等艰难特设‘国家借贷司’发放‘青苗贷’!助我等春耕!” 周老四和村民们将信将疑地围拢过去。
那年轻吏员站在一块石头上大声宣讲:“此‘青苗贷’专为春耕设立!凡我大秦编户皆可申请!用于购买种子、农具、雇工利息极低!秋后还粮即可!有此契约为证绝无欺诈!”他手中高举着那份官府印制的标准借贷契约。
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